ZAI : exonération de taxe foncière pour PME industrielles

La Zone d’aide à l’Investissement des PME – Exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties permet aux entreprises de bénéficier d’un soutien financier lors de la reprise d’entreprises industrielles en difficulté. Ce dispositif offre :

  • Une exonération fiscale pour les établissements créés ou repris jusqu’à fin 2027
  • Une durée d’exonération de 2 à 5 ans selon la décision de la collectivité
  • Un plafonnement à 200 000 € sur 3 exercices consécutifs (régime de minimis)

Cette aide s’adresse spécifiquement aux PME reprenant une activité industrielle dans les communes classées en ZAI.

Zone d'aide à l'Investissement des PME - Exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties : Un dispositif d'allègement fiscal permettant aux PME reprenant une entreprise industrielle en difficulté dans une Zone d'Aide à l'Investissement d'être exonérées de taxe foncière pendant 2 à 5 ans.
Sommaire : Zone d'aide à l'Investissement des PME - Exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties

L'essentiel : Zone d'aide à l'Investissement des PME - Exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties

Les points essentiels du dispositif « Zone d’aide à l’Investissement des PME – Exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties » sont exposés ci-après.

L’objectif de l’exonération de taxe foncière en Zone d’Aide à l’Investissement des PME est de soutenir la reprise d’entreprises industrielles en difficulté dans les communes classées en ZAI. Cette exonération s’applique aux entreprises créées jusqu’à fin 2027.

Le dispositif Zone d’aide à l’Investissement des PME permet une exonération totale de la taxe foncière sur les propriétés bâties pour les établissements créés ou repris à une entreprise en difficulté. Cette exonération s’applique à partir de l’année suivant la création de l’établissement.

La durée de cette exonération varie entre 2 et 5 ans, selon la décision de la collectivité délibérante.

Ce dispositif est soumis au régime européen d’exemption par catégorie « de minimis », limitant le montant total d’aides publiques à 200 000 € sur 3 exercices consécutifs par entreprise.

Les opérations éligibles concernent la reprise d’entreprises industrielles en difficulté situées dans les communes classées en Zone d’Aide à l’Investissement des PME (ZAI).

Pour bénéficier de l’exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties, les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunale dotés d’une fiscalité propre doivent avoir délibéré en faveur de ce dispositif.

Les entreprises pouvant bénéficier de la Zone d’aide à l’Investissement des PME – Exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties sont les PME selon la définition européenne en vigueur qui ont repris une entreprise industrielle en difficulté dans une commune classée en ZAI et qui bénéficient déjà de l’exonération d’impôt sur les bénéfices.

Comprendre la Zone d’aide à l’Investissement des PME

La Zone d’aide à l’Investissement des PME (ZAI) désigne un périmètre géographique où les entreprises peuvent bénéficier d’avantages fiscaux spécifiques. Ce dispositif territorial vise à dynamiser l’activité économique dans des zones identifiées comme prioritaires pour le développement économique.

Les ZAI s’inscrivent dans une politique d’aménagement du territoire qui cherche à rééquilibrer l’activité économique sur l’ensemble du territoire français. Ces zones sont définies par décret et font l’objet d’une révision périodique pour s’adapter aux évolutions économiques locales.

Le classement d’une commune en ZAI repose sur des critères socio-économiques comme le taux de chômage, la densité d’entreprises ou encore le niveau de revenu moyen des habitants.

Fonctionnement de l’exonération de taxe foncière en ZAI

L’exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties constitue l’un des principaux avantages offerts aux entreprises qui s’implantent dans une Zone d’aide à l’Investissement des PME. Cette mesure fiscale permet aux entreprises éligibles de réduire leurs charges fixes pendant les premières années d’activité.

Pour bénéficier de cette exonération, l’entreprise doit être créée ou reprise avant le 31 décembre 2027. L’exonération s’applique à partir de l’année suivant celle de la création ou de la reprise de l’entreprise.

CaractéristiqueDétail
Durée de l’exonérationDe 2 à 5 ans selon la délibération de la collectivité
Date limite de création/reprise31 décembre 2027
Plafond d’aide200 000 € sur 3 exercices (régime de minimis)
ApplicationÀ partir de l’année suivant la création/reprise

Conditions d’éligibilité à l’exonération de taxe foncière en ZAI

Pour bénéficier de l’exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties dans le cadre du dispositif Zone d’aide à l’Investissement des PME, les entreprises doivent remplir plusieurs conditions cumulatives.

Critères relatifs à la taille de l’entreprise

Seules les PME au sens de la définition européenne peuvent prétendre à cette exonération. Cette définition repose sur trois critères principaux :

  • Effectif : moins de 250 personnes employées
  • Chiffre d’affaires annuel : n’excédant pas 50 millions d’euros
  • Total du bilan : n’excédant pas 43 millions d’euros

Ces critères s’apprécient à la date de clôture du dernier exercice comptable. Pour les entreprises nouvellement créées, ils s’apprécient au moment de la création.

Nature de l’opération : reprise d’entreprise industrielle en difficulté

L’exonération de taxe foncière dans les Zones d’aide à l’Investissement des PME concerne spécifiquement les opérations de reprise d’entreprises industrielles en difficulté. La notion d’entreprise en difficulté correspond à une définition précise en droit français et européen.

Une entreprise est considérée en difficulté lorsqu’elle fait l’objet d’une procédure collective (redressement judiciaire, sauvegarde) ou lorsqu’elle répond aux critères définis par les lignes directrices européennes concernant les aides d’État au sauvetage et à la restructuration d’entreprises en difficulté.

Le caractère industriel de l’entreprise reprise est également déterminant. Il s’agit généralement d’entreprises dont l’activité principale relève de l’industrie manufacturière, de la production ou de la transformation.

Modalités d’application de l’exonération de taxe foncière

L’application de l’exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties dans les Zones d’aide à l’Investissement des PME suit un processus administratif précis qui implique à la fois les collectivités territoriales et les entreprises bénéficiaires.

Rôle des collectivités territoriales

La mise en œuvre de l’exonération de taxe foncière dans le cadre du dispositif Zone d’aide à l’Investissement des PME nécessite une délibération préalable des collectivités territoriales concernées. Sans cette délibération, l’exonération ne peut s’appliquer sur le territoire de la collectivité.

Les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) dotés d’une fiscalité propre doivent délibérer pour déterminer :

  • L’application ou non du dispositif sur leur territoire
  • La durée de l’exonération (entre 2 et 5 ans)
  • Les éventuelles conditions supplémentaires d’éligibilité

Ces délibérations doivent être prises avant le 1er octobre d’une année pour être applicables à partir de l’année suivante.

Calcul et durée de l’exonération de taxe foncière en ZAI

L’exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties dans les Zones d’aide à l’Investissement des PME s’applique aux bâtiments et terrains utilisés par l’entreprise pour son activité. Le calcul de cette exonération se base sur la valeur locative cadastrale des biens concernés.

La durée de l’exonération varie de 2 à 5 ans selon la décision prise par la collectivité territoriale. Cette période commence à partir de l’année suivant celle de la création ou de la reprise de l’entreprise.

  1. Première année suivant la création/reprise : début de l’exonération
  2. Années suivantes : maintien de l’exonération selon la durée fixée
  3. Fin de la période d’exonération : retour au régime fiscal normal

Limites et encadrement du dispositif d’exonération

L’exonération de taxe foncière dans les Zones d’aide à l’Investissement des PME s’inscrit dans un cadre réglementaire strict qui définit ses limites et conditions d’application.

Plafonnement par le régime de minimis

L’exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties dans le cadre des Zones d’aide à l’Investissement des PME est soumise au régime européen d’exemption par catégorie de minimis. Ce régime limite le montant total des aides publiques perçues par une même entreprise.

Le plafond fixé est de 200 000 euros sur trois exercices fiscaux consécutifs. Ce montant englobe l’ensemble des aides publiques reçues par l’entreprise, quelle que soit leur forme (subventions, exonérations fiscales, prêts à taux préférentiels, etc.).

L’entreprise doit donc tenir une comptabilité précise des aides reçues pour s’assurer du respect de ce plafond. En cas de dépassement, l’exonération de taxe foncière pourrait être remise en cause ou réduite.

Date limite du dispositif Zone d’aide à l’Investissement des PME

Le dispositif d’exonération de taxe foncière dans les Zones d’aide à l’Investissement des PME est temporaire. Il s’applique aux entreprises créées ou reprises jusqu’au 31 décembre 2027.

Cette date limite signifie que pour bénéficier de l’exonération, l’opération de création ou de reprise d’entreprise doit être réalisée avant cette échéance. Les entreprises créées ou reprises après cette date ne pourront pas prétendre à cet avantage fiscal, sauf si le dispositif est prolongé par une nouvelle loi.

Les entreprises ayant obtenu l’exonération avant cette date limite continueront à en bénéficier pour la durée initialement prévue, même si celle-ci s’étend au-delà de 2027.

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