L'essentiel : Programme LEADER 2023-2027 - Action "Renforcer la mise en valeur du territoire et structurer l’offre touristique et de loisirs"
Quels sont les objectifs du Programme LEADER 2023-2027 pour le tourisme et les loisirs ?
L’objectif du Programme LEADER 2023-2027 pour l’action « Renforcer la mise en valeur du territoire et structurer l’offre touristique et de loisirs » se décline en plusieurs axes :
- Valoriser le patrimoine naturel, bâti et immatériel, notamment via les initiatives associatives et culturelles
- Développer des projets structurants sur tout le territoire pour un tourisme durable et local bénéfique à tous
- Développer les activités de pleine nature en complémentarité avec les infrastructures existantes (Loire à Vélo, offre nautique, sentiers de randonnée)
- Animer, promouvoir et événementialiser l’offre touristique locale
- Élargir le public ciblé pour développer l’attractivité du territoire
Ce dispositif est mobilisable jusqu’au 31 décembre 2027.
Quels sont les montants du Programme LEADER pour renforcer l'offre touristique ?
Le taux de cofinancement du FEADER est de 80% de la dépense cofinancée. Le taux maximum d’aide publique est de 100% des dépenses éligibles retenues. Pour les projets portant sur un investissement productif, ce taux est limité à 65%.
Dans le cadre du Programme LEADER 2023-2027 pour l’action de renforcement touristique, la subvention accordée varie selon le type de porteur :
- Pour les porteurs privés : entre 10 000€ et 80 000€
- Pour les porteurs publics : entre 30 000€ et 80 000€
Quelles sont les opérations éligibles au programme LEADER pour valoriser le territoire et structurer l'offre touristique ?
Les opérations éligibles au programme LEADER 2023-2027 pour l’action « Renforcer la mise en valeur du territoire et structurer l’offre touristique et de loisirs » comprennent :
- Les études de consolidation de projets touristiques (diagnostics préalables, études de faisabilité, études de marché)
- Les actions d’animation, de communication et de promotion territoriale (marketing territorial, événements)
- La mise en place de réseaux d’acteurs du tourisme et d’actions de mutualisation (services, outils)
- Les actions d’information, de sensibilisation ou de formation collective des professionnels
- Les travaux de construction, de rénovation et équipements pour le développement des sites patrimoniaux (signalétique, scénographie, expositions)
- Les travaux pour le développement des activités de pleine nature (balisage, aménagement des itinéraires de randonnées)
- La création ou l’amélioration de circuits touristiques valorisant le patrimoine local
Qui peut bénéficier du Programme LEADER pour renforcer l'offre touristique et de loisirs ?
Les bénéficiaires du Programme LEADER 2023-2027 – Action « Renforcer la mise en valeur du territoire et structurer l’offre touristique et de loisirs » sont :
- Collectivités territoriales et leurs groupements
- Établissements publics
- Groupements d’intérêts publics
- Associations loi 1901
- Organismes consulaires
- Entreprises
- Organisations professionnelles et groupements d’employeurs avec statut juridique propre
- Associations syndicales
- Organismes de formation
- Fondations
- Bailleurs sociaux
- Groupements de professionnels de la santé avec personnalité morale (CPTS)
- Établissements médicaux-sociaux publics ou privés (CLIC, EHPAD, MARPA)
- Établissements publics de santé (centres hospitaliers, hôpitaux locaux)
Les objectifs du Programme LEADER 2023-2027 pour le tourisme local
Le Programme LEADER 2023-2027 dans son action « Renforcer la mise en valeur du territoire et structurer l’offre touristique et de loisirs » vise à développer l’attractivité touristique des territoires ruraux. Cette initiative s’inscrit dans une démarche de valorisation des ressources locales tout en favorisant un tourisme durable.
L’action se concentre sur plusieurs axes de développement territorial. La valorisation du patrimoine constitue un pilier fondamental, qu’il s’agisse du patrimoine naturel (espaces protégés, zones naturelles remarquables), du patrimoine bâti (monuments historiques, architecture vernaculaire) ou du patrimoine immatériel (savoir-faire, traditions, manifestations culturelles).
Le programme encourage également le développement de projets structurants à l’échelle du territoire. Ces projets doivent promouvoir un tourisme durable et local, accessible à tous les publics et respectueux de l’environnement.
Développement des activités de pleine nature dans le Programme LEADER
Un accent particulier est mis sur le développement des activités de pleine nature. Ces activités doivent s’intégrer harmonieusement avec les infrastructures existantes comme :
- L’offre cyclable en lien avec « La Loire à Vélo »
- Les activités nautiques sur la Loire et le lac de Vioreau
- Les sentiers de randonnée et les voies de déplacements doux
L’animation et la promotion de l’offre touristique locale constituent également des axes majeurs du dispositif. L’objectif est de faire connaître le territoire au-delà de ses frontières habituelles pour en développer l’attractivité auprès d’un public élargi.
Financement et subventions du Programme LEADER 2023-2027
Le Programme LEADER 2023-2027 propose un système de financement avantageux pour les porteurs de projets. Le Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER) intervient à hauteur de 80% de la dépense cofinancée, ce qui représente un levier financier significatif.
Le taux maximum d’aide publique varie selon la nature du projet. Pour la majorité des projets, ce taux peut atteindre 100% des dépenses éligibles retenues. Toutefois, lorsque le projet concerne un investissement productif, le taux est plafonné à 65%.
| Type de porteur | Montant minimum | Montant maximum |
|---|---|---|
| Porteurs privés | 10 000 € | 80 000 € |
| Porteurs publics | 30 000 € | 80 000 € |
Ces montants permettent de soutenir des projets d’envergure variable, adaptés aux besoins spécifiques du territoire. Le dispositif reste mobilisable jusqu’au 31 décembre 2027, offrant ainsi une visibilité à moyen terme pour les porteurs de projets.
Différence entre investissements productifs et non-productifs
Dans le cadre du Programme LEADER, la distinction entre investissements productifs et non-productifs est essentielle pour déterminer le taux d’aide applicable. Les investissements productifs génèrent des revenus directs pour le porteur de projet (hébergements touristiques, activités commerciales). Les investissements non-productifs, quant à eux, ne génèrent pas de revenus directs mais contribuent à l’attractivité du territoire (signalétique, aménagement de sentiers).
Bénéficiaires éligibles au Programme LEADER touristique
Le Programme LEADER 2023-2027 s’adresse à une large gamme d’acteurs du territoire. Cette diversité de bénéficiaires potentiels permet d’encourager des projets variés et complémentaires.
Les collectivités territoriales et leurs groupements figurent parmi les principaux bénéficiaires. Communes, communautés de communes ou d’agglomération peuvent porter des projets structurants pour le territoire.
Le secteur associatif n’est pas en reste, puisque les associations loi 1901 sont éligibles au dispositif. Ces structures jouent souvent un rôle moteur dans l’animation locale et la valorisation du patrimoine immatériel.
Acteurs économiques et structures spécialisées
Les entreprises et les organisations professionnelles peuvent également bénéficier du programme. Cette ouverture au secteur privé favorise l’émergence de projets innovants et économiquement viables.
- Organismes consulaires (Chambres de commerce, d’agriculture, etc.)
- Groupements d’employeurs dotés d’un statut juridique propre
- Associations syndicales
- Fondations
- Bailleurs sociaux
Le secteur médico-social n’est pas exclu du dispositif. Les établissements médicaux-sociaux, qu’ils soient publics ou privés, peuvent porter des projets contribuant à l’attractivité touristique du territoire, notamment dans le cadre du tourisme de santé ou du tourisme adapté.
Opérations éligibles pour valoriser le territoire touristique
Le Programme LEADER 2023-2027 soutient diverses catégories d’opérations visant à renforcer l’attractivité touristique du territoire. Ces opérations couvrent l’ensemble du processus de développement touristique, de la conception à la réalisation.
Les études préalables constituent une première catégorie d’opérations éligibles. Elles permettent de consolider les projets en amont de leur réalisation :
- Diagnostics préalables pour identifier les potentialités du territoire
- Études de faisabilité pour évaluer la viabilité des projets
- Études de marché pour cibler les attentes des visiteurs
Actions d’animation et de promotion dans le Programme LEADER
Les actions d’animation, de communication et de promotion du territoire représentent un axe majeur du dispositif. Ces opérations visent à faire connaître le territoire, ses acteurs et ses produits auprès d’un public élargi.
La mise en réseau des acteurs du tourisme constitue également une opération éligible. Cette mise en réseau peut prendre diverses formes :
- Création de plateformes collaboratives
- Mutualisation de services entre professionnels du tourisme
- Développement d’outils communs de promotion
Les actions de formation collective des professionnels du tourisme sont soutenues par le programme. Ces formations peuvent porter sur l’accueil des visiteurs, la communication ou encore la connaissance du patrimoine local.
Travaux et aménagements soutenus par le Programme LEADER
Les travaux de construction, de rénovation et d’équipement constituent une part importante des opérations éligibles. Ces travaux peuvent concerner :
Le développement des sites patrimoniaux du territoire, quelle que soit leur importance. Cela inclut la signalétique, la scénographie ou encore les expositions permanentes ou temporaires.
Le développement des activités de pleine nature représente un autre domaine d’intervention. Les travaux peuvent porter sur :
- La signalétique et le balisage des itinéraires de randonnée
- L’aménagement des itinéraires cyclables touristiques inscrits au PDIPR
- La création d’infrastructures légères pour les activités de pleine nature
La création ou l’amélioration de circuits touristiques valorisant le patrimoine local tout en préservant la biodiversité s’inscrit également dans les opérations éligibles. Ces circuits peuvent prendre diverses formes : parcours thématiques, sentiers d’interprétation, routes touristiques.
Mise en œuvre de projets dans le cadre du Programme LEADER
La mise en œuvre de projets dans le cadre du Programme LEADER 2023-2027 nécessite une approche méthodique. Les porteurs de projets doivent s’inscrire dans les objectifs du programme tout en répondant aux besoins spécifiques du territoire.
L’articulation avec les dispositifs existants constitue un point d’attention particulier. Les projets doivent s’intégrer harmonieusement avec les infrastructures et les initiatives déjà en place sur le territoire.
Exemples de projets éligibles au Programme LEADER
Plusieurs types de projets peuvent s’inscrire dans le cadre du Programme LEADER :
- Création d’un sentier d’interprétation valorisant le patrimoine naturel local
- Développement d’une application mobile de découverte du territoire
- Organisation d’un festival mettant en valeur les savoir-faire traditionnels
- Aménagement d’un site patrimonial pour l’accueil du public
- Mise en place d’une signalétique touristique harmonisée à l’échelle du territoire
La dimension collective des projets est souvent valorisée dans le cadre du Programme LEADER. Les initiatives impliquant plusieurs acteurs du territoire (collectivités, associations, entreprises) sont particulièrement encouragées.