Objet de la CCSF
Lorsqu'une entreprise ne parvient pas à régler une échéance fiscale ou sociale, elle peut saisir la CCSF de son département afin d'obtenir des facilités de paiement. La CCSF est présidée par le Directeur départemental des Finances publiques (DDFiP), et son secrétariat est assuré par les services de la DDFiP. Il s'agit d'un guichet unique auprès duquel l'entreprise peut solliciter des délais de paiement pour ses dettes fiscales et une grande partie de ses dettes sociales, en toute confidentialité.
L'octroi du plan CCSF et le respect par l'entreprise de son échéancier entraîne la suspension des poursuites. À l'issue du plan, les créanciers publics peuvent, sur demande de l'entreprise, accorder une remise des accessoires : majorations, pénalités, frais de poursuite, etc.
La CCSF a également pour mission d'examiner les demandes de remises de dettes publiques formulées par les entreprises placées en procédures de conciliation (article L. 611-7 du code de commerce), de sauvegarde (article L. 626-6 du code de commerce) ou de redressement judiciaire (article L. 631-19 du code de commerce).
Montant accordé par la CCSF
- Après analyse de la situation par le secrétaire permanent de la CCSF, et si l'entreprise est considérée comme viable et en capacité de rembourser son passif fiscal et social, la commission peut accorder un plan d'apurement échelonné d'une ou de plusieurs dettes échues (mises en recouvrement), à l'exclusion des dettes à échoir, non éligibles au dispositif.
- Des garanties peuvent être demandées à l'entreprise en contrepartie de la mise en place d'un plan d'apurement.
- Les versements des échéances du plan sont effectués auprès de la CCSF, qui assure ensuite la répartition des fonds auprès des créanciers publics.
Conditions d'éligibilité au dispositif CCSF
Pour être éligible au dispositif, l'entreprise doit, notamment, être à jour dans le dépôt de ses déclarations et dans le paiement de la part salariale de ses cotisations sociales.
L'entreprise bénéficiant de délais de paiement doit respecter l'ensemble des conditions de son plan d'apurement (respect des échéances fiscales et sociales courantes, respect des échéances du plan, constitution des garanties, etc.) sous peine de dénonciation du plan par la CCSF.
Un dossier doit être déposé auprès du secrétariat permanent de la CCSF. Celui-ci comporte un imprimé type à remplir et les pièces suivantes à joindre :
- une attestation justifiant de l'état de difficultés financières ;
- l'attestation sur l'honneur justifiant le paiement des parts salariales des cotisations de sécurité sociale ;
- les trois derniers bilans ;
- un prévisionnel de CA HT et de trésorerie pour les prochains mois ;
- l'état actuel de trésorerie et le montant du CA HT depuis le 1er janvier ;
- l'état détaillé des dettes fiscales et sociales.
Un dossier simplifié est prévu pour les très petites entreprises (TPE).
Opérations éligibles au dispositif CCSF
Les opérations éligibles au dispositif CCSF concernent les délais de toute somme due au titre d'impôts, de taxes de toute nature, de produits divers du budget de l'État, de cotisations et contributions de sécurité sociale des divers régimes obligatoires de base.
En résumé, la CCSF est un dispositif d'aide aux entreprises en difficulté financière qui permet de solliciter des délais de paiement pour leurs dettes fiscales et une grande partie de leurs dettes sociales. Les entreprises éligibles doivent respecter certaines conditions et déposer un dossier auprès du secrétariat permanent de la CCSF. Les opérations éligibles concernent les délais de paiement de diverses dettes fiscales et sociales.
Sources et ressources utiles
- 2019-03-28: Consulter La juridiction gracieuse – Intervention de la commission du chef des services financiers et des représentants des organismes de sécurité sociale et de l’assurance chômage dans le cadre des procédures de conciliation, de sauvegarde et de redressement judiciaire sur le BOFIP.
- 2022-01-07: Consulter la présentation du dispositif CCSF sur le site de l’URSSAF.
Questions-réponses : Commission des chefs des services financiers et des représentants des organismes de sécurité sociale et de l'assurance-chômage (CCSF)
Les points essentiels du dispositif « Commission des chefs des services financiers et des représentants des organismes de sécurité sociale et de l’assurance-chômage (CCSF) » sont exposés ci-après. Vous y retrouverez l’objet, le montant, les conditions et les opérations prises en charge.
Quel est le rôle de la CCSF pour les entreprises en difficulté ?
L’objectif de la Commission des chefs des services financiers (CCSF) est d’aider les entreprises en difficulté financière à obtenir des facilités de paiement pour leurs dettes fiscales et sociales. La CCSF permet aux entreprises de :
- Solliciter des délais de paiement auprès d’un guichet unique
- Bénéficier d’une suspension des poursuites en cas de respect de l’échéancier
- Demander une remise des accessoires (majorations, pénalités, frais de poursuite) à l’issue du plan
La CCSF examine également les demandes de remises de dettes publiques pour les entreprises en procédure de conciliation, sauvegarde ou redressement judiciaire.
Quel est le montant du plan d'apurement CCSF ?
Le montant du plan d’apurement accordé par la CCSF dépend de l’analyse de la situation financière de l’entreprise. La commission peut échelonner le remboursement d’une ou plusieurs dettes échues. Les dettes à échoir ne sont pas éligibles à ce dispositif. La CCSF peut demander des garanties à l’entreprise en contrepartie du plan d’apurement. Les versements sont effectués auprès de la CCSF, qui les répartit ensuite entre les créanciers publics.
Quelles opérations la CCSF peut-elle financer ?
Les opérations pouvant être financées par la CCSF sont :
- Les délais de paiement pour les impôts
- Les délais de paiement pour les taxes de toute nature
- Les délais de paiement pour les produits divers du budget de l’État
- Les délais de paiement pour les cotisations de sécurité sociale
- Les délais de paiement pour les contributions de sécurité sociale des régimes obligatoires de base
Qui peut bénéficier de la Commission CCSF ?
Les entreprises pouvant bénéficier de la Commission des chefs des services financiers et des représentants des organismes de sécurité sociale et de l’assurance-chômage (CCSF) sont :
- Les agriculteurs
- Les artisans
- Les commerçants
- Les personnes physiques exerçant une activité professionnelle indépendante, y compris les professions libérales soumises à un statut législatif ou réglementaire ou dont le titre est protégé
- Les personnes morales de droit privé (associations, sociétés de toute nature juridique)
Quelles sont les conditions et le dossier pour bénéficier de la CCSF ?
Les conditions pour bénéficier de la Commission des chefs des services financiers et des représentants des organismes de sécurité sociale et de l’assurance-chômage (CCSF) sont :
- Être à jour dans le dépôt des déclarations et le paiement de la part salariale des cotisations sociales
- Respecter l’ensemble des conditions du plan d’apurement si l’entreprise bénéficie de délais de paiement
Le dossier à déposer auprès du secrétariat permanent de la CCSF comprend :
- Un imprimé type à remplir
- Une attestation de difficultés financières
- Une attestation de paiement des parts salariales des cotisations de sécurité sociale
- Les trois derniers bilans
- Un prévisionnel de chiffre d’affaires et de trésorerie
- L’état actuel de trésorerie et le montant du chiffre d’affaires depuis le 1er janvier
- L’état détaillé des dettes fiscales et sociales
Un dossier simplifié existe pour les très petites entreprises (TPE).