Objectif du dispositif
Le dispositif d'exonération de cotisations patronales de sécurité sociale en Outre-Mer a pour but de développer les activités économiques et l'emploi dans ces territoires. Il s'adresse aux employeurs qui occupent moins de 11 salariés et à ceux appartenant à certains secteurs d'activité, quel que soit leur effectif. Il existe un régime de droit commun et un régime bonifié pour ces exonérations.
Montant de l'exonération
L'exonération de cotisations sociales patronales varie en fonction du revenu d'activité de l'année et du barème appliqué. Voici les différents barèmes pour la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique et la Réunion :
Barème de compétitivité
- Exonération totale lorsque le revenu d'activité de l'année est inférieur au seuil de 1,3 SMIC.
- À partir de ce seuil, l'exonération diminue de manière progressive et devient nulle lorsque le revenu d'activité est égal à 2,2 SMIC.
Barème de compétitivité renforcée
- Exonération totale lorsque le revenu d'activité de l'année est inférieur ou égal au seuil de 2,7 SMIC.
Barème pour les entreprises innovantes dans le domaine des TIC
- Exonération totale lorsque le revenu d'activité de l'année est inférieur au seuil de 1,7 SMIC.
- Lorsque le revenu est égal ou supérieur à 1,7 SMIC et inférieur à 2,5 SMIC, la part de la rémunération égale à 1,7 SMIC est totalement exonérée.
- Au-delà du seuil de 2,5 SMIC, l'exonération diminue de manière progressive et devient nulle lorsque le revenu d'activité est égal à 3,5 SMIC.
Pour Saint-Barthélemy et Saint-Martin, les barèmes sont les suivants :
Barème de compétitivité
- Exonération totale lorsque le revenu d'activité de l'année est inférieur au seuil de 1,4 SMIC.
- À partir de ce seuil, l'exonération diminue de manière progressive et devient nulle lorsque le revenu d'activité est égal à 3 SMIC.
Barème de compétitivité renforcée
- Exonération totale lorsque le revenu d'activité de l'année est inférieur au seuil de 1,4 SMIC.
- À partir de ce seuil, l'exonération diminue de manière progressive et devient nulle lorsque le revenu d'activité est égal à 3 SMIC.
Barème pour les entreprises innovantes dans le domaine des TIC
- Exonération totale lorsque le revenu d'activité de l'année est inférieur au seuil de 1,7 SMIC.
- Lorsque le revenu est égal ou supérieur à 1,7 SMIC et inférieur à 2,5 SMIC, la part de la rémunération égale à 1,7 SMIC est totalement exonérée.
- Au-delà du seuil de 2,5 SMIC, l'exonération diminue de manière progressive et devient nulle lorsque le revenu d'activité est égal à 4,5 SMIC.
Conditions pour bénéficier de l'exonération
Pour pouvoir bénéficier de l'exonération, les deux conditions suivantes doivent être respectées :
- L'employeur doit être à jour de ses obligations déclaratives ou de paiement à l'égard de la CGSS. La condition de paiement est considérée comme remplie dès lors qu'il a, d'une part, souscrit et respecté un plan d'apurement des cotisations restant dues et, d'autre part, acquitté les cotisations en cours à leur date normale d'exigibilité.
- L'entreprise ou le chef d'entreprise ne doivent pas avoir fait l'objet d'une condamnation pénale passée en force de chose jugée soit pour fraude fiscale, soit pour travail dissimulé, de marchandage ou prêt illicite de main-d'œuvre.
Par ailleurs, le bénéfice de l'exonération est lié au respect d'une condition d'effectif ou à l'exercice d'une activité dans un secteur déterminé.
Opérations éligibles
Les cotisations sociales des salariés des entreprises, employeurs et organismes de droit privé dues à compter du 1er janvier 2019 sont éligibles à l'exonération. En revanche, les dépenses exclues sont les cotisations sociales dues au titre des accidents du travail et des maladies professionnelles (AT/MP).
En résumé, le dispositif d'exonération de cotisations sociales patronales pour les entreprises de l'Outre-Mer vise à soutenir le développement économique et l'emploi dans ces territoires. Les employeurs concernés peuvent bénéficier d'un allègement des charges sociales en respectant certaines conditions et en fonction du barème appliqué.
Sources et ressources utiles
- 2019-01-16: Consulter l’article 8, I-13 et X de la LOI n° 2018-1203 du 22 décembre 2018 de financement de la sécurité sociale pour 2019 sur le site de Legifrance.
- 2019-03-18: Consulter le décret n° 2019-199 du 15 mars 2019 relatif à l’exonération de cotisations sociales applicable aux employeurs implantés en outre-mer sur le site de Legifrance.
- 2019-06-03: Consulter l’INSTRUCTION INTERMINISTERIELLE N° DSS/5B/DGOM/2019/123 du 22 mai 2019 relative à l’exonération de cotisations et contributions patronales dans les départements d’outre-mer, à Saint-Barthélemy et à Saint-Martin sur le site de Legifrance.
- 2020-01-02: Consulter le Décret n° 2019-1564 du 30 décembre 2019 relatif à l’exonération de cotisations sociales applicable aux employeurs implantés en outre-mer sur le site de Legifrance.
Questions-réponses : Exonération de cotisations sociales patronales pour les entreprises de l'Outre-Mer
Les points essentiels du dispositif « Exonération de cotisations sociales patronales pour les entreprises de l’Outre-Mer » sont exposés ci-après. Vous y retrouverez l’objet, le montant, les conditions et les opérations prises en charge.
Quel est le but de l'exonération de cotisations patronales en Outre-Mer ?
L’objectif de l’exonération de cotisations sociales patronales pour les entreprises de l’Outre-Mer est de développer les activités économiques et l’emploi dans ces territoires. Ce dispositif propose aux employeurs de moins de 11 salariés, ainsi qu’à ceux de certains secteurs d’activité spécifiques, une exonération de cotisations patronales de sécurité sociale. Le système comprend un régime de droit commun et un régime bonifié pour soutenir l’économie locale.
Quel est le montant de l'exonération de cotisations sociales en Outre-Mer ?
Le montant de l’exonération de cotisations sociales patronales pour les entreprises de l’Outre-Mer varie selon les territoires et les barèmes :
Guadeloupe, Guyane, Martinique et Réunion :
- Barème de compétitivité : Exonération totale jusqu’à 1,3 SMIC, puis dégressive jusqu’à 2,2 SMIC.
- Barème de compétitivité renforcée : Exonération totale jusqu’à 2,7 SMIC.
- Barème pour entreprises innovantes TIC : Exonération totale jusqu’à 1,7 SMIC, puis partielle jusqu’à 2,5 SMIC, et dégressive jusqu’à 3,5 SMIC.
Saint-Barthélemy et Saint-Martin :
- Barème de compétitivité : Exonération totale jusqu’à 1,4 SMIC, puis dégressive jusqu’à 3 SMIC.
- Barème de compétitivité renforcée : Identique au barème de compétitivité.
- Barème pour entreprises innovantes TIC : Exonération totale jusqu’à 1,7 SMIC, puis partielle jusqu’à 2,5 SMIC, et dégressive jusqu’à 4,5 SMIC.
Quelles opérations sont éligibles à l'exonération de cotisations sociales ?
Les opérations pouvant être financées par cette exonération sont :
- Les cotisations sociales des salariés des entreprises
- Les cotisations sociales des employeurs
- Les cotisations sociales des organismes de droit privé
Ces cotisations doivent être dues à partir du 1er janvier 2019.
Dépenses non éligibles :
- Les cotisations sociales liées aux accidents du travail (AT)
- Les cotisations sociales liées aux maladies professionnelles (MP)
Quelles entreprises sont éligibles à l'exonération de cotisations sociales en Outre-Mer ?
Les entreprises pouvant bénéficier de l’Exonération de cotisations sociales patronales pour les entreprises de l’Outre-Mer sont réparties en trois catégories :
Barème de compétitivité
Entreprises de moins de 11 salariés dans les secteurs suivants :
- Presse
- Production audiovisuelle
- Transports aériens et maritimes
- Bâtiment
- Travaux publics
Barème de compétitivité renforcée
Entreprises de moins de 250 salariés avec un chiffre d’affaires annuel inférieur à 50 millions d’euros, dans les secteurs :
- Industrie, restauration, environnement, agronutrition
- Énergies renouvelables, NTIC et centres d’appel
- Pêche, cultures marines, aquaculture, agriculture
- Tourisme, loisirs, nautisme, hôtellerie
- Recherche et développement
En Guyane, les secteurs éligibles à la défiscalisation des investissements productifs ou ayant une activité de comptabilité, conseil aux entreprises, ingénierie ou études techniques sont également concernés.
Barème pour les entreprises innovantes
Entreprises de moins de 250 salariés, avec un chiffre d’affaires annuel inférieur à 50 millions d’euros, dont les salariés travaillent principalement sur des projets innovants dans le domaine des TIC.
Quelles sont les conditions d'exonération de cotisations sociales en Outre-Mer ?
Les conditions pour bénéficier de l’exonération de cotisations sociales patronales pour les entreprises de l’Outre-Mer sont :
- L’employeur doit être à jour de ses obligations déclaratives ou de paiement envers la CGSS. Cela implique :
- La souscription et le respect d’un plan d’apurement des cotisations dues
- Le paiement des cotisations en cours à leur date d’exigibilité
- L’entreprise ou le chef d’entreprise ne doivent pas avoir de condamnation pénale pour :
- Fraude fiscale
- Travail dissimulé
- Marchandage
- Prêt illicite de main-d’œuvre
- L’entreprise doit respecter une condition d’effectif ou exercer une activité dans un secteur déterminé